A Kúria beleállt: az Alkotmánybíróság ellenében másodszor is hitelesítette a PSZ elkaszált népszavazási kérdéseit
Valószínűleg jogtörténeti kuriózum született: a Pedagógusok Szakszervezete még 2023 márciusában beadott népszavazási kéréseiből kettőt ismét hitelesített a Kúria. Azért ismét, mert a Kúria előző döntését, amiben hitelesítette a népszavazási kezdeményezést, az Alkotmánybíróság kaszálta el, majd küldte vissza újabb kúriai felülvizsgálatra. A Kúria pedig beleállt: saját megelőző indokolását hagyta helyben, ezzel zöld utat adva a PSZ népszavazásának.
A kormány minden fronton igyekszik elkerülni, hogy objektív mérlegelés tárgya lehessen bármi, ami az oktatással kapcsolatos. Ennek köszönhetően mindent megtesz azért, hogy akár a legtriviálisabb kérdésben se történhessen népszavazás. No és ennek köszönhetően kaszálta el a Nemzeti Választási Bizottság például a hétigenes népszavazás kérdéseit is, amelynek folyománya volt az EDF és az aHang nemrégiben lezajlott alternatív népszavazási kampánya.
A Pedagógusok Szakszervezete márciusban adta be saját népszavazási kérdéseit, amelyeket május 9-én – annak rendje és módja szerint – szintén elkaszált a kormánypárti többség az NVB-ben. A szakszervezet ekkor egy felülvizsgálati kérelmet adott be a Kúriához, amelynek eredményeképpen a Kúria két kérdés esetében megváltoztatta a Nemzeti Választási Bizottság határozatát, és hitelesítette azokat.
Erről a két kérdésről volt szó:
„Egyetért Ön azzal, hogy a tanuló a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 6. mellékletben meghatározott testneveléssel együtt számított heti óraszáma három órával csökkenjen?”
illetve
„Egyetért-e Ön azzal, hogy a helyi tanterv a tanórai foglalkozások időkerete harminc százalékának felhasználásáról rendelkezhessen?”
Természetesen – ahogy arra számítani lehetett – alkotmányjogi panasz érkezett a Kúria döntésével kapcsolatban, azaz az Alkotmánybíróság dönthetett a kérdésben. Az AB augusztus 7-én úgy döntött, hogy a Kúria két végzése, amelyekben hitelesítették a választási bizottság által elutasított kérdéseket, alkotmányellenesek, ezért azokat megsemmisítette, illetve arra utasította a Kúriát, hogy újra bírálja el a felülvizsgálati kérelmet.
Ezt a Kúria meg is tette – bár valószínűleg nem a többek által remélt eredménnyel. Döntésében ugyanis
– ráadásul az Alkotmánybíróság saját érvelésére is hivatkozott döntésében.
és kijelenti, hogy
„A választópolgár tudattartalmának vizsgálatánál feltételezni szükséges egy átlagosan tájékozott választópolgárt, aki általánosságban tisztában van a fennálló társadalmi-gazdasági körülményekkel és rendelkezik általános ismeretekkel.”
Míg a „fenmaradt” két népszavazási kérdés talán nem a legerősebb, ez a győzelem igen fontos, hiszen a Kúria – most már visszavonhatatlanul – kimondja: egy népszavazási kezdeményezés visszautasításánál
hiszen az azt jelentené, hogy semmilyen lényeges társadalmi ügyben nem lehetne népszavazást tartani.
Akit érdekel a részletes indoklás is, annak itt találhatók a részletek – kevés közlönyszöveg tud ennyire izgalmas lenni, mint ez a két indoklás.
Totyik Tamás, a Pedagógusok Szakszervezetének elnöke kérdésünkre elmondta, hogy igen,
Totyik elmondta, hogy ez a döntés őket is teljesen meglepte. „Mi már Strasbourgra készültünk, őszintén szólva”. Azaz – ezen állás szerint – most folytatódik a népszavazás megszervezése.
Új sztrájkkövetelések
A két szakszervezet egyébként a napokban adott ki közleményt arról, hogy a megváltozott jogi környezet, a szakszervezetellenes intézkedések miatt megváltozott sztrájkkövetelésekkel állnak elő:
- A pedagógusok új életpályájáról szóló törvényt vonják vissza!
- Azonnali, 50 %-os béremelést minden köznevelésben dolgozó számára!
- A pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak neveléssel-oktatással lekötött munkaideje
heti 22 óra legyen! - Vezessenek be ötelemű bérrendszert!*
- Töröljék el a teljesítményértékelési rendszert!
- Minden, gyermekekkel töltött munkaidőt ismerjenek el tanítással lekötött munkaidőnek!
- Töröljék el az oktatásban dolgozók sztrájkjogát korlátozó rendelkezéseket!
- A kormány hozzon létre európai normáknak megfelelő érdekegyeztető tanácsot!
- Töröljék el a szakszervezetek működését és jogait korlátozó rendelkezéseket, azaz:
a. Töröljék el a reprezentativitásra vonatkozó szabályokat!
b. Vonják vissza a szakszervezeti tagdíjak munkáltató által történő átutalását tiltó rendelkezéseket! - Legyen egységes Oktatási Minisztérium!
A szakszervezetek a követeléseikben azt is világossá tették, hogy mit értenek „ötelemű bérrendszer” alatt:
- Vezessék be újra a garantált illetményeket tartalmazó előmeneteli és illetményrendszert!
Az illetmény alapja a mindenkori minimálbér legyen! - Követeljük a pótlékok és a megbízási díjak látható mértékű emelését! Ennek részleteiről
nyitottak vagyunk bármilyen megoldásra. - A túlmunkát fizessék ki! 22 órán felül minden gyermekkel töltött munkaidőt
számoljanak el és fizessenek ki az alábbi képlet szerint: alapilletmény osztva a 4,33 X 22
szorzatával! - Legyen külön pénzügyi keret a tanórák, foglalkozáson kívüli feladatok ellátására: ennek
alapja az alapbértömeg 10%-a legyen! (szalagtűzők, versenyeztetés, kirándulások,
pályázatok írása és minden más, tanórán, illetve foglalkozáson kívüli tevékenység) - Biztosítsanak fedezetet intézményen belüli belső értékelés alapján helyi differenciálásra,
melynek szempontjait az alkalmazotti testület határozza meg! (az alapbértömeg 10-15%-
a legyen szétosztható)
Totyik Tamás elmondta, hogy
Az ügyben egyébként a velük együttműködő társszakszervezettel, a Pedagógusok Demokratikus Szakszervezetével közösen döntenek, akikkel – a kormány erőfeszítései ellenére – kimondottan szoros és jó az együttműködésük.
Arra a kérdésünkre, hogy látja a PSZ a sztrájkhajlandóság alakulását, Totyik elmondta, hogy folyamatban vannak a felméréseik, egyelőre a tagság körében végzett nagymintás vizsgálat tudott beszámolni, amely szerint a sztrájkhajlandóság „átütő”. Ez ugyanakkor a tagság körében végzett felmérés, a szélesebb pedagógustársadalommal kapcsolatban további vizsgálatokat folytatnak. A PSZ elnöke azt is elmondta, hogy országjárásuk alapján egyértelmű számukra, hogy az oktatásban dolgozók körében tapintható a düh és a csalódottság. Ennek alapján arra számítanak, hogy amennyiben nem történnek érdemi lépések, a munkabeszüntetések jó eséllyel az eddigieknél is szélesebb körűek lehetnek.